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乌兰察布市卫生和计划生育委员会:www.wlcbsws.cn

时间:2016-01-13 15:42:47来源:

 乌兰察布市卫生和计划生育委员会:www.wlcbsws.cn

    一、概述 
    全市现有各级各类卫生机构351个,其中县及县以上医院25所,包括三级综合医院1所,二级综合医院12所,市级蒙中医院1所,旗县市区级蒙中医院10所,精神康复医院1所(隶属于民政系统);苏木乡镇卫生院183所(其中中心卫生院40所,一般卫生院143所);社区卫生服务中心(站)102所(其中社区卫生服务中心25所,社区卫生服务站77所);县及县以上疾控中心12所,妇幼保健院(所)12所,卫生监督所12所,中心血站、地病防治中心、结核病防治中心、120急救中心、医学高等专科学校(隶属于教育系统)各1所。现有卫生技术人员7902人,病床6924张,平均每千人口有医生2.70人,每千人口有病床3.08张。全市医疗卫生固定资产总值20.2亿元。2014年人口平均期望寿命是72.5岁。 
    二、攻坚克难,圆满完成年度工作目标 
    (一)新农合保障水平进一步提高。2014年全市农牧民参合人数为167.3万人,同比增长3%,参合率达到100%,继续保持农牧区常住人口全覆盖。 
    截止12月31日,共为92.4万名患者报销费用6.9亿元,其中门诊报销77万人次、9768万元,报销人数同比增长20%,报销费用同比增长19%;住院报销15.3万人次、5.94亿元,报销人数同比增长28%,报销费用同比增长32%。自治区外、自治区级、市级、县级、乡级医疗机构实际报销比例分别为45%、48%、63%、72%和89%,与去年同期相比分别提高了6、2、8、1和1个百分点。市内市县乡三级医疗机构实际报销比例达到69%,总就诊人数同比增长21%。其中,我市在呼和浩特市设立的新农合直报点2014年共报销589人次,共计金额271万元,截止到目前,呼市直报点已完成了14000名在呼市务工的我市农牧民新农合缴费工作。我市在包头市的新农合直报点筹建工作已完成,今年年内可投入使用。 
    为切实减轻恶性肿瘤患者和大额医药费用患者的经济负担,2014年,在自治区规定的21种重大疾病的基础上,我市将所有恶性肿瘤均列入了大病补偿范围,按住院总费用的70%予以报销,对住院费用超出3万元的按50%的比例进行二次报销。截止到2014年12月底,全市共报销21种重大疾病以外的恶性肿瘤1124人次、1850.54万元,二次报销2035人次、6404.07万元,有效缓解了农牧民群众因病致贫、因病返贫现象。 
    为防止医疗机构或个人套取新农合基金,2014年我们加大对新农合监管力度,采取日常检查、网络审核、不定期抽查、举报调查等方式,强化定点医疗机构和新农合经办机构监管。截止2014年12月底,派出外调组12个,累计外调12次,共入户调查核实了256户参合农牧民和318户外伤农牧民的就医报销情况,重点查“挂床住院”、“冒名住院”情况,查处违规民营医院3家,卫生院3家,共查处假住院发票31张,涉及金额164.3万元,有效防止了新农合基金的套取和流失。对卫生院所有的参合患者住院情况实行公示制度,发现问题及时纠正处理,切实维护了参合患者的权益,为新农合基金安全使用提供了坚强有力的屏障。 
    积极探索新农合门诊统筹支付方式改革,在察右前旗、察右后旗、商都县为全市改革试点旗县,试点改革过程中思路新颖,方法得当,得到自治区卫计委领导的认可和推广。为此,自治区卫计委于9月在我市召开了全区新农合支付方式改革现场会。会议期间,市卫生局作了专门经验介绍。 
    (二)基本药物制度进一步健全。改革新一轮县级及县级以上医疗机构药品集中采购的模式,基本药物中标结果直接作为县及县级以上医疗机构药品入围结果,县级以上公立医院对低价药品实行二次议价,降低药品价格。旗县医疗机构药品配送的企业同时承担基层医疗卫生机构药品的配送,提高药品配送率。 
    加强网采异常情况监测,建立全市集中采购检查通报机制。定期抽查各地采购执行情况,对于有违规采购或执行政策不到位的医疗机构采取通报、约谈和发放整改通知书等方法,督促其定期整改到位。 
    截止2014年12月31日,全市医疗卫生机构在自治区网上采购药品4.54亿元,配送3.25亿元,入库2.83亿元,配送率71.66%,入库率86.98%。其中基层医疗卫生机构网上采购药品5868.93万元,配送(响应)5070.84万元,入库3664.70万元,响应率86.40%,入库率72.27%。全市医疗卫生机构网上采购医用耗材675.72万元,配送557.63万元,入库510.44万元。 
    (三)公共卫生服务能力进一步加强。 
    1、基本公共卫生服务能力显著提高。全面完成2014年11类43项基本公共卫生服务,截止2014年12月底,全市累计建立城乡居民健康档案196.3万份,建档率为91.93%。孕产妇系统管理率94.03%。65岁以上老年人健康管理登记14.72万人,健康管理率达90.35%。全市共报告传染病4909例,发病率前5位的分别是乙肝、肺结核、流感、人间布病和梅毒。传染病疫情报告率、及时率、准确率均达到99%以上,扩大免疫规划疫苗接种率全部达到95%以上。对9.67万名高血压患者、1.74万名糖尿病患者进行规范管理,规范管理率分别为88.73%、92.71%。累计管理重性精神疾病患者1397人,对1274名重性精神疾病患者进行规范系统管理。5月份,接受了自治区卫计委基本公共卫生服务年度考核,我市考核名次突破性的跃居为全区前三位。 
    2、重点传染性疾病和地方病防治进一步强化。 
    鼠疫防控:在2014年春、秋两季的鼠疫防控工作中,春季监测工作未发现鼠疫疫情,秋季鼠疫监测时,在检测四子王旗白彦敖包苏木夏布格嘎查捕获的大沙鼠样本中,检测出阳性样本2份,监测小组对鼠间疫区进行了周密部署。目前全市的鼠疫监测工作已全部结束。 
    人间布病防控:截止到2014年12月31日,全市共确诊人间布病646例,通过监测发现:人间布病患者发病率由2013年的0.049%,上升为2014年的0.16%,新发病例数同比有所上升,说明本市人间布病疫情仍未得到完全控制,防控形势依然严峻。 
    结核病防治:截止2014年12月31日,全市共确诊结核病患者768例,其中肺结核病患者612例,结核性胸膜炎71例,其它肺外结核85例。全市结束疗程的肺结核病人的系统管理率达到95%以上,涂阳患者密切接触者筛查率达96%。 
    艾滋病防控工作:全市截止到2014年12月31日,艾滋病患者和感染者已累计102例,包括病人43例,感染者59例,目前存活73例死亡29例,2014年新发感染17例(病人3例,感染者14例)。全市目前运行艾滋病自愿咨询检测(VCT)点12个,累计完成自愿咨询检测2270名,实验室检测阳性1例。各级疾控机构对重点人群监测进一步加强,并按照“四免一关怀”政策将全部病人和感染者纳入管理。 
地址:内蒙古自治区乌兰察布市集宁新区察哈尔西路 

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